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“专业人士”看似热心帮忙，却让保险消费者损失资金又丢了保障 合力打击“代理退保”黑灰产(财经眼) 本报记者 屈信明 购买年金险、重疾险等保险产品增强健康、养老保障，成为越来越多消费者的选择。不过，也有消费者看到所谓“代理退保”“帮你维权”等信息时，心里犯起嘀咕。--> “继续持有保单将蒙受经济损失”“这类保险派不上用场”……一些个人和机构在互联网平台散布此类信息，声称自己是“专业人士”，可为消费者“代理退保”。一旦消费者信以为真，交钱委托其退保，可能落入不法分子的陷阱。 “我现在常提醒家人朋友，看到‘代理退保’要警惕” 今年4月，重庆市荣昌区73岁的黄孃孃遇到了非法“代理退保”骗局。 “我在短视频平台看到一个律师称‘新政策支持高额退保，好处多多’‘钱退回来拿在手里最踏实’，愿意低抽成帮消费者退保。我2019年购买了一款年金险，5年时间交了4万元保费，便想让他帮忙把保费退了。”黄孃孃说。 一分钱还没到手，黄孃孃先付了4000元“服务费”。 “打通视频上的电话后，工作人员添加我的微信，声称可帮我退90%保费，远高于正常退保比例，但必须有‘专业人士’协助。我一心动，先后按要求支付了咨询费、手续费，请他们帮我退保。”黄孃孃说，付款后，工作人员要求她按模板写信给当地金融监管部门，投诉保险公司代理人存在销售误导等行为。还特别“提示”，一旦接到保险公司来电询问情况，只按信上内容回复，不要说有人帮忙退保。 保险公司收到监管部门转去的投诉，进行调查并与黄孃孃联系沟通，判断客户可能遇到了非法“代理退保”骗局。 “向黄孃孃出售年金险的代理人是她相识多年的老同事，投保时按相关规定进行了‘双录’(录音、录像)，没有发现不当行为。黄孃孃退休收入和家庭情况稳定，应当不会急于退保。即便要退保，不先联系代理人或保险公司走正常流程，而是直接向监管部门投诉，这像是‘代理退保’的惯用手法。”中国人寿寿险荣昌支公司投诉处理人员倪萌霞说，事实上，如果正常申请退保，黄孃孃当时可退得3.8万余元，因保险期未到，中途退保按合同现金价值计算，且保单价值处于上升趋势，退保并不划算，还会失去保险保障。 “您知道自己退保能得到多少钱吗？”“您是按照实际情况自愿写信投诉的吗？”“有没有到保险公司咨询过退保事宜？”……听了倪萌霞一番询问解释，黄孃孃回过神来，没有按照代理方所说只叙述信上内容，而是将“代理退保”相关的微信聊天记录展示给倪萌霞。倪萌霞随即协助黄孃孃报警、联系相关监管部门。 “最终，相关部门认定对方提供虚假服务，服务合同无效，帮我追回了‘服务费’。”黄孃孃说，若按对方所说退保3.6万元，扣除4000元费用，实际只到手3.2万元，远低于正常退保金额。此外，自己在退保念头动摇时，对方称知道其家庭住址、联系方式，曾对她进行恐吓。 这段经历让黄孃孃颇有感触。“买保险本就是为了增加长期保障。被这么一忽悠，险些钱被骗又丢了保障。我现在常提醒家人朋友，看到‘代理退保’要警惕。”黄孃孃说。 以“代理维权”形式掩盖非法获利，将被依法严惩 记者了解到，金融黑灰产组织、个人为谋求非法利益，通常假借法务、咨询公司名义，以“代理高额退保”为诱饵，利用投保人信息不对称、维权知识不足等弱点，怂恿、诱导投保人委托代理“维权”，通过伪造材料、恶意投诉等方式，胁迫保险公司支付超出保险合同现金价值的退保金。这类行为挤占了正常投诉维权渠道和资源，扰乱了保险市场秩序，侵害了消费者权益。 “落入‘代理退保’骗局的消费者往往要支付高额费用，却难以成功退保。即便退了保，也可能面临保单收益受损、退款金额被套走等经济损失。消费者还可能被倒卖个人信息，成为电信诈骗、敲诈勒索的目标。若消费者协同提供虚假证明，自身也可能触犯法律。”重庆金融监管局有关负责人说。 业内人士表示，盲目退保还可能导致消费者失去多年积累的保险保障。 湖南郴州的张女士在2018年投保了一份包含20万元重疾保额的保险。去年，张女士听信“患重疾概率很低，重疾保障没用”等怂恿，支付高额“咨询费”委托他人“代理退保”。代理人员捏造投诉理由、伪造投诉材料要求保险公司退还全额保费。保险公司核实其缺少有效、合理证据，最终以现金价值正常退保。不久后，张女士确诊癌症，需要高额化疗费用，她找到保险公司寻求理赔，但该保单已退保，她对“代理退保”行为懊悔不已。 金融监管总局相关司局负责人说，金融监管总局明确规定，任何机构、组织或者个人不得违法违规开展保险退保业务推介、咨询、代办等活动。以“代理维权”形式掩盖非法获利目的的犯罪分子将被依法严惩。 今年，福建泉州市中级人民法院对一“代理退保”犯罪团伙作出终审裁定，该案是泉州市首次以敲诈勒索罪刑事打击非法“代理退保”中介。2020年12月至2023年4月，林某杰、马某华分别以高额退保为诱饵，发布违法广告，怂恿、诱导投保人委托其代理退保，杜撰保险公司违规内容，向金融监管部门邮寄信件、反复投诉，同时教唆投保人等消极对抗调查、询问，胁迫保险公司退保并额外给予补偿款。林某杰、马某华从中抽成据为己有。马某华还成立了法务公司，雇请他人从事“代理退保”业务。 经查，被告人林某杰、马某华共为115名投保人恶意办理退保，造成保险公司经济损失217.62万元，从中非法获利48.96万元。2024年5月，泉州市丰泽区人民法院经依法审理认定林某杰、马某华等的行为构成敲诈勒索罪，判处林某杰有期徒刑十一年，并处罚金十万元；判处马某华有期徒刑十年，并处罚金六万元；等等。部分被告人上诉，泉州中院二审裁定维持原判。 “投保人有权投诉，但投诉内容应当客观真实，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。”金融监管总局相关司局负责人说，本案中行为人以业务员存在违规行为为由，虚构事实、恶意投诉，已经超出正常合法维权的范畴，是以非法占有为目的，采用胁迫或要挟手段索取他人财物的行为，以敲诈勒索罪依法严惩，维护了保险市场秩序。 据了解，近年来，金融监管总局联合公安部、最高人民检察院加强行政执法与刑事司法衔接顶层设计，推动在案件移送、信息共享与通报、调查取证等方面加强协作，提升联合惩治金融犯罪精准度。今年3月以来，金融监管总局联合公安部开展金融领域黑灰产集群打击，针对非法“代理退保”、非法贷款中介、恶意逃废金融债务等突出违法犯罪进行专项打击，并发布一批典型案例，加大对不法分子震慑力度。 强化科技赋能，进一步加大打击力度 近年来，各地金融监管等部门、保险机构加强合作，加大打击“代理退保”黑灰产力度。新疆开展净网行动、跨省协同、涉刑案件移交打击等专项工作，当地金融监管部门联合公安、检察、法院、市场监管、网信等部门建立执法司法协作会商、线索定期移送等机制，全力阻断“代理退保”黑灰产非法金融活动传播路径。中国人寿寿险陕西省分公司联合媒体平台加大反“代理退保”黑灰产线索公开征集奖励行动宣传力度，协助公安机关、金融监管部门制作专题宣传片，发动社会力量提供线索，形成打击合力。 专家表示，进一步加大“代理退保”黑灰产打击力度，形成治理相关违法行为的长效机制，还可从强化科技赋能、完善相关立法、加强行业自律等方面持续发力。 据了解，不少地方、相关行业加大大数据等技术运用力度，提升“代理退保”识别和查处效率。例如，马上消费金融股份有限公司搭建智能化技术治理体系，研发黑灰产关键词提取与泛化模型、举证洞察模型、套路识别模型等，助力提升黑灰产识别、溯源和处置效能。福建金融监管局联合检察机关打造“保险行业代理退保监督模型”，通过大数据分析精准锁定犯罪团伙、推动立案。 “金融监管部门提供关键线索和行业专业知识，与公安机关侦查手段、司法机关法律适用判断紧密结合，形成‘信息共享、优势互补、同步上案’打击模式。”福建省公安厅经侦总队相关负责人说。 西南政法大学金融创新与法制研究中心主任岳彩申建议，可搭建跨部门、跨领域的多源数据共享平台，在保障数据安全前提下加强互联网企业、通信运营商与监管部门间的数据共享，运用图计算、知识图谱等技术构建非法代理维权网络全景画像。 完善相关法律法规，明确非法中介定性边界。业内人士表示，目前，非法“代理退保”并未列入刑法具体罪名之中，相关行为游走于民事纠纷与刑事犯罪之间，用诈骗罪、敲诈勒索罪等罪名打击存在一定困难。各地对金融黑灰产犯罪立案罪名、入罪标准、量刑尺度不一。对此，专家建议，加快对非法“代理退保”等行为作出明确法律界定。司法机关可出台司法解释或发布指导性案例，明确以恶意投诉施压索偿谋利的行为可适用罪名。通过完善立法和司法解释，给执法提供清晰依据，切实提高对非法金融中介的震慑力。 金融监管总局相关司局负责人说，将会同公安部等有关部门持续深入推进金融稽查与刑事打击无缝衔接，有力有序推动对前期移送犯罪线索分类处置，协助推动明确金融黑灰产证据移送标准，着力提升刑事打击质效。 加强行业自律。“金融机构应加强自律检查，对违规为非法代理维权行为提供便利的内部人员，采取相应惩戒措施；严格落实‘报行合一’，铲除不法分子诱导消费者‘退旧保新’以赚取高额佣金的土壤。”中国社会科学院保险与经济发展研究中心副主任王向楠说。 “要推动保险公司完善内控机制，加强风险监测，构建‘打防结合、标本兼治’长效机制，更好保护消费者权益、保障行业健康发展。”金融监管总局相关司局负责人说。 “对网络平台来说，也要强化主体责任，建立健全信息审核、管理和举报处理制度，加强对平台内信息的日常监测，及时发现和处置非法代理维权信息。”岳彩申说。(人民日报) 【编辑:张燕玲】
新华社乌鲁木齐9月26日电 受习近平总书记嘱托，带着以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和全国人民的深情祝福，中央代表团各分团26日在新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团多地，继续看望慰问各族干部群众，强调要深入学习贯彻习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报时的重要讲话精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆社会稳定和长治久安工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，为建设社会主义现代化新疆而不懈奋斗。 中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团长王沪宁带领一分团到新疆生产建设兵团第二师铁门关市、第十师北屯市考察，了解兵地融合发展、职业教育发展、美丽连队建设和学生学习生活、职工群众生产生活情况。王沪宁表示，新疆生产建设兵团为促进新疆社会稳定和长治久安作出了重要贡献，要忠实履行新时代兵团职责使命，坚持兵地一盘棋，深化兵地融合发展，形成新时代兵团维稳戍边新优势，更好发挥兵团“稳定器”、“大熔炉”、“示范区”作用。在考察兵团香梨高标准示范区时，王沪宁表示，要巩固拓展兵团农业优势，推动兵团农业高质量发展，辐射带动周边地方发展，推动发展成果更好惠及民生、凝聚人心。在考察兵团兴新职业技术学院时，王沪宁表示，要以就业为导向推进职业教育发展，构建与新疆特色优势产业相融合的职业教育布局，健全现代职业教育体系，扩大职业教育覆盖面，加强职业学校思想政治建设，为新疆高质量发展培养高素质技能人才。在考察兵团美丽连队建设时，王沪宁表示，一代代兵团人艰苦奋斗、开拓进取，书写了屯垦戍边的光辉历史，要讲好兵团故事，发扬兵团精神，壮大兵团实力，把兵团建设得更美丽更繁荣。 中共中央政治局委员、中央统战部部长、中央代表团副团长李干杰带领二分团来到莫尔寺遗址，考察喀什地区佛教发展历史和文化遗产保护情况。在中医医院、高校、产业示范园，代表团了解中医药文化传承创新、教育发展、乡村振兴等情况。随后，代表团前往兵团草湖项目区，考察学校、企业，参观展览，调研教育援疆、企业援疆、兵团基层建设发展等情况。李干杰表示，铸牢中华民族共同体意识是民族地区各项工作的主线，要深化民族团结进步教育，坚持我国宗教中国化方向，促进各族群众广泛交往、全面交流、深度交融，让中华民族共同体意识根植心灵深处。要弘扬和培育社会主义核心价值观，紧贴民生推动高质量发展，凝聚建设社会主义现代化新疆强大正能量。 全国人大常委会副委员长、中央代表团副团长雪克来提·扎克尔带领三分团来到金风科技国家风电创新中心，考察企业突破技术瓶颈情况。代表团在乌鲁木齐国际陆港区，考察陆港区多式联运中心、中欧班列集结中心等运营情况；在兵团第十一师建工集团，了解综合性建设投资集团发展情况并慰问企业职工。代表团一行还来到新疆天润乳业股份有限公司，考察企业发展情况。雪克来提·扎克尔表示，新疆面临新机遇，要有新作为。各族干部群众要把新疆发展的各项工作抓深抓细抓实，牢牢扭住新疆社会稳定和长治久安工作总目标，积极服务和融入新发展格局，勇于攻坚克难、追求卓越，为促进区域协调发展、维护民族团结、建设社会主义现代化新疆作出更大贡献。 国务委员、中央代表团副团长谌贻琴带领四分团考察了克拉玛依市新疆油田公司勘探开发研究院、自治区人民医院克拉玛依医院、中国石油大学(北京)克拉玛依校区、南苑·南泉社区、市文体中心和兵团第七师胡杨河市，同各界干部群众亲切交流，了解新疆70年来的巨大变化和伟大成就。谌贻琴表示，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强文化润疆、注重以文化人，促进各民族交往交流交融，构建中华民族共有精神家园；要弘扬兵团精神，推动兵地融合向纵深发展，切实发挥安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、发展先进生产力和先进文化的示范区作用；要坚持以人民为中心，把发展落实到改善民生、增进团结上，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。 全国政协副主席、中央代表团副团长王东峰带领五分团一行在博尔塔拉蒙古自治州考察赛里木湖生态环境保护、文旅融合发展等情况；前往伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市，考察口岸智慧化建设、向西开放情况；走进兵团第四师可克达拉市了解维稳戍边情况，并看望慰问护边员；来到霍城县惠远镇伊犁将军府，调研文物保护利用等情况。王东峰表示，新疆各族干部群众同心协力，推动各项事业发展和维稳戍边取得新成效。要继续发扬各民族团结一心、守望相助的优良传统，全力保持社会和谐稳定；充分发挥区位、资源等优势，推进“一带一路”建设，推动城乡融合加快发展；进一步挖掘和用好文化资源，讲好中华民族共同体故事，在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆。 中央军委委员、中央代表团副团长刘振立带领六分团来到兵团第六师五家渠市新疆天鹅现代农业机械装备有限公司，了解企业研发和生产情况。随后，代表团前往军垦路街道军垦北路社区，察看基层党组织建设情况，并走进居民家中看望慰问。在兵团第八师石河子市，代表团来到新疆兵团军垦博物馆，深入兵团基层连队，考察军垦建设发展、高标准农田建设等情况。刘振立表示，要发挥兵团优势，深化农业科技创新，因地制宜壮大优势产业，为推进高质量发展作出新的更大贡献；要坚持党建引领，强化党组织功能，积极运用新时代“枫桥经验”，不断提升社区服务群众的质量水平；要传承好红色基因，大力弘扬兵团精神，不断开创工作和建设新局面。 【编辑:李润泽】